Владимир Колганов: «Работаем, чтобы город был удобным для барнаульцев»

Об итогах

- В прошлом году в Барнауле активно открывались новые детские сады, учреждения здравоохранения. Какие программы удалось реализовать в 2008 году в Барнауле? И будет ли продолжена их реализация в 2009-м?

- Весь прошедший год мы делали акцент на основные 12 направлений деятельности, хотя были решены и многие другие вопросы. Реализация этих направлений позволяет концентрировать силы и средства города на том, что представляется в настоящее время самым важным. При формировании главных программ развития города решающим было мнение горожан, их предложения и наказы. Мы традиционно проводим в начале года встречи с коллективами предприятий и организаций. То, что одобряют и предлагают барнаульцы в ходе таких встреч, и является основой наших планов. Так, например, мы реализуем 5-летнюю программу сокращения очередности в детские сады. В 2007-м поставили задачу - открыть тысячу новых мест для ребятишек - и выполнили ее, а в 2008-м в Барнауле было создано уже 1090 новых мест. Сегодня есть пожелание барнаульцев продолжить эту программу и в 2009 году, ведь очередь в дошкольные образовательные учреждения остается еще значительной. Несмотря на кризис, мы планируем открыть 1140 новых мест для дошколят. Есть новый проект в микрорайоне 2000, где будет построен детский сад совершенно нового поколения на 300 с лишним мест. Что касается реализации еще одной долгосрочной программы - расширения сети поликлиник и улучшения качества и доступности первичной медицинской помощи, - то намеченная на прошлый год задача, а это открытие пяти новых филиалов поликлиник в густонаселенных микрорайонах, выполнена. На этот год необходимо будет открыть еще пять объектов: филиал от поликлиники № 14 в пос. Спутник, филиал поликлиники № 11 на ул. Солнечная Поляна, перевод подстанции скорой помощи «Урожайная» в реконструированное здание на ул. Попова и др. Реализация этой программы также находит поддержку горожан. Второй год реализуется программа ремонта внутриквартальных проездов и домовых территорий. Основывается она на предложениях районных советов по благоустройству. Такая практика получила распространение в прошлом году. Началась реконструкция пр. Ленина и ул. Челюскинцев. Закончен ремонт пр. Красноармейского, развязки на пересечении ул. Юрина и Малахова. Благодаря помощи губернатора Алтайского края Александра Богдановича Карлина проведен ремонт Змеиногорского тракта и ул. Аванесова. Несмотря на кризис, строителям удалось сдать жилья больше, чем в 2007 г., - 284 тыс. кв. м. Важным я считаю модернизацию и строительство ряда инженерных объектов, это позволило повысить жизнеобеспечение города.

О кризисе

- Сегодня только и разговоров, что о всемирном финансовом кризисе. Как кризис коснулся краевого центра?

- Закрывать глаза на это явление нельзя. Это было бы неправильно. Поэтому мы осознанно подходим к этому вопросу. В оперативном режиме действует антикризисная рабочая группа, на заседании которой утвержден план первоочередных действий, направленных на оздоровление ситуации в экономике и социальной сфере города. Заседания группы проводятся раз в две недели, а то и чаще - по мере необходимости. Негативное влияние кризиса на городское хозяйство сказалось прежде всего в замедлении темпов роста промышленного производства, заработной платы работников и в финансовых поступлениях в городской бюджет. По итогам года индекс физического объема промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 103,1%. А еще осенью он достигал 107,5%. Мы ежедневно отслеживаем ситуацию на предприятиях, несмотря на то что зачастую их собственники не являются жителями Барнаула и даже края. Но если возникают сложные проблемы на предприятии, мы ищем собственника и на заседаниях антикризисной комиссии стараемся находить выходы из этих ситуаций. С начала 2009 года 34 организации города сообщили о высвобождении 486 человек. В базе данных Центра занятости населения города Барнаула зарегистрирована 1451 вакансия. Однако нужно учитывать, что в Центре занятости содержится не вся информация о потребности в рабочей силе. Некоторые предприятия самостоятельно занимаются подбором персонала, другие предпочитают сотрудничать с частными кадровыми агентствами, а их у нас в городе более 70. Уровень официально зарегистрированной безработицы удается сдерживать. Во многом этому способствует выполнение в 2008 г. программы создания более 10 тыс. новых рабочих мест. Что касается собственно муниципального сектора экономики города, то влияние кризиса обусловлено прогнозируемым сжатием доходной базы бюджета и необходимостью пропорционального снижения расходов. Поэтому приоритетным для администрации города является финансирование тех расходов, от которых зависит жизнеобеспечение города. Мы определили список системообразующих предприятий Барнаула - перерабатывающей промышленности, строительства, транспортной отрасли, которые будем поддерживать всеми способами, которые есть в арсенале муниципальной власти. Речь идет о предприятиях, которые обеспечивают жизнедеятельность города, дают занятость тысячам горожан, от которых зависит благополучие целых микрорайонов, поселков. К примеру, «Ротор» - без него не сможет нормально существовать Южный, или станкостроительный завод. Думаю, не нужно объяснять, что он значит для пос. Восточного. Значимые для города предприятия включены в краевые и федеральные программы поддержки.

О безработице

- В 2008 году на предприятиях Барнаула было создано 10 тыс. 940 рабочих мест. Удастся ли сохранить уже достигнутые результаты в будущем? Какие меры принимаются по недопущению роста безработицы в краевом центре?

- В 2008 году на территории города создано на 940 рабочих мест больше, чем планировали. В основном в промышленности и розничной торговле. Администрация города совместно с Центром занятости населения и краевым Советом профсоюзов ведет еженедельный анализ занятости населения, отслеживает сокращение работников на предприятиях города и принимает упреждающие меры. Главная задача - избежать массовых сокращений работников. Как и в прошлом году, планируется создание 10 тыс. новых рабочих мест, прежде всего в перерабатывающей промышленности и торговле. В 2009 году будут проводиться общественные работы, финансируемые за счет средств федерального бюджета. У нас есть сегодня возможности и средства сотрудничать с предприятиями для привлечения работников, находящихся в простое, в рамках федеральной программы по организации дополнительных общественных работ. Участвовать в этой программе смогут не только отдельные работники, но целые трудовые коллективы. Мы рассчитываем благодаря этому направить дополнительные усилия на озеленение, благоустройство города, самих предприятий. Сформирована заявка на 17 тысяч рабочих мест. Если подготовленный проект программы будет утвержден, из федерального бюджета на город будут выделены средства на субсидирование заработной платы в размере 326 млн. руб. Принят ряд мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса.

О планах

- Какие приоритетные задачи ставит перед собой администрация города на предстоящий год?

- Нам еще предстоит получить одобрение барнаульцев по формированию главных направлений развития города в 2009 г. План работы формируется на основе проходящих в настоящее время встреч. Горожане считают, что необходимо продолжить реализацию долгосрочных программ. Детские сады, расширение сети поликлиник и улучшение качества и доступности первичной медицинской помощи мы уже называли. Кроме этого, необходимо продолжить капитальный ремонт дорог, внутриквартальных проездов и домовых территорий, жилых домов при помощи средств Федерального фонда реформирования ЖКХ, модернизацию инженерных сооружений (в этом году планируется принятие комплексной программы). Находит одобрение еще ряд приоритетных задач - улучшение экологии города через газификацию, улучшение работы общественного транспорта путем оснащения его спутниковыми системами, позволяющими в постоянном режиме контролировать все маршруты, вносить оперативные изменения в транспортную схему. Летом планируем провести конкурс среди автоперевозчиков и избавиться от тех, кто не хочет или не может работать в интересах пассажиров. В рамках проведения в стране Года молодежи планируется создание на базе муниципальных библиотек общественных информационных центров, а на базе школ искусств центров эстетического воспитания. Совершенствование библиотечной системы - это общегосударственная задача, поставленная Президентом и премьер-министром РФ. Сегодня на территории города действуют 27 муниципальных библиотек, которые посещает более 120 тысяч читателей. Благодаря реализации плана модернизации библиотек в прошлом году, впервые за последние 10 лет, был отмечен прирост библиотечного фонда. Но мы сегодня говорим не просто об увеличении числа книг, а о качественном скачке в развитии библиотечной системы. Представляете, любой житель города независимо от района проживания будет иметь возможность в находящейся рядом с домом библиотеке получить нужную ему информацию. И поступать она будет по корпоративной сети либо из других городских библиотек (в течение нескольких минут), из библиотек соседних сибирских городов или столичных центров. Библиотека станет центром получения любой информации, в том числе и видео. Мы ставим задачи проведения видеомастер-классов или тематических вечеров, скажем, в рамках года Шукшина с демонстрацией сразу в нескольких библиотеках. Школы искусств в свою очередь должны стать центрами эстетического воспитания в районах, в которых они расположены. А творчество воспитанников художественных, музыкальных школ нужно представлять на выставках, концертах в ДК, школах, музеях, ТОСах, на предприятиях по всему городу, включая села и поселки. Мы за здоровый образ жизни, поэтому уделяем этому вопросу серьезное внимание. И среди задач на этот год завершение строительства универсального спортивного комплекса для игровых видов спорта на ул. А. Петрова (пока ничего подобного в городе нет), возведение крытой хоккейной площадки, крытого ледового катка, фитнес-центра, завершение строительства спортивного центра с двумя бассейнами на ул. Взлетной. 2010 год объявлен юбилейным - 65-летие победы в Великой Отечественной войне. Поэтому мы считаем необходимым сконцентрировать внимание на реконструкции мемориальных объектов, памятников, активизации работы ветеранских движений и молодежных организаций. И все это мы делаем прежде всего для улучшения демографии в краевом центре. Сегодня есть цифры, которые говорят о том, что в 2008 году людей родилось больше, чем умерло. И это очень важный перелом. Все программы направлены на то, чтобы люди спокойно и комфортно жили, работали в нашем городе, чтобы было желание увеличивать семью и иметь уверенность в завтрашнем дне.