Чай с пестицидами, БАДы с психотропами и подписки-невидимки. Как новые законы наводят порядок в онлайн-торговле
Виктор Зобнев. Фото: пресс-службы СФ
В эпоху развития цифровых технологий, защита прав потребителей становится как никогда важной. За последние восемь лет государственная стратегия в этой сфере хорошо себя зарекомендовала, доказав свою эффективность. Однако жизнь не стоит на месте: постоянно появляются новые вызовы - развитие цифровой экономики и рост активности маркетплейсов. Разговор об этом зашел за круглым столом в Совете Федерации. Модератором выступил Виктор Зобнев - сенатор от Алтайского края и глава экспертного совета по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав потребителей при комитете СФ по регламенту и организации парламентской деятельности.
Как пишет "Толк", саму стратегию утвердили ещё в 2017 году, и она рассчитана до 2030 года.
«За это время в сфере защиты прав потребителей было принято более 100 нормативных актов. Но мы прекрасно понимаем, что с 2017 года в нашей стране, в мире произошли серьезные изменения, особенно в части применения цифровых сервисов. Стратегия государственной политики определяет задачи и задает направления, но актуализировать документы и механизмы защиты прав потребителей в соответствии с текущими и будущими реалиями – задача сегодняшнего дня», – отметил Виктор Зобнев.
Уже принятые решения
За последнее время в России приняли несколько важных законов, которые усиливают защиту прав потребителей. В их числе - защита от навязывания лишних услуг. С сентября 2025 года это запрещено законом. Если раньше вам могли «в нагрузку» предложить страховку или дополнительную опцию - теперь этого делать нельзя. А чтобы правило работало, штрафы за его нарушение серьезно увеличили: для должностных лиц – до 150 тыс. рублей, для юрлиц – до 500 тысяч.
Следом были приняты новые кредитные правила. Так же, с сентября 2025 года, введен так называемый «период охлаждения» по потребительским кредитам. Это значит, что после того как вы подписали договор, деньги становятся доступны не сразу, а через 4-48 часов - в зависимости от суммы. То есть время передумать и отказаться от заемных денег без последствий. Это помогает избежать импульсивных решений, особенно если кредит вам навязывали под давлением
А с марта 2025 года у граждан появилась возможность установить самозапрет на потребительские кредиты. Проще говоря, вы можете заранее запретить банкам заключать с вами кредитные договоры. И этой возможностью уже воспользовались больше 22 миллионов человек.
Еще один важный инструмент - сервис «второй руки». Это право назначить законного представителя, который будет отслеживать подозрительные финансовые операции и при необходимости блокировать их. Такой механизм уже выбрали около 3 миллионов граждан. Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, подчеркнул, что эта мера особенно важна для молодежи и пожилых людей: она страхует их от мошенников, которые пытаются украсть деньги через доверие.
Сенаторы обсудили способы защиты прав покупателей на маркетплейсах и онлайн-площадках. Фото: пресс-службы СФ
Отдельное внимание уделено борьбе с сомнительной рекламой. С января 2026 года вступил в силу запрет на рекламу услуг по личному банкротству, если в ней обещают «освободить от всех долгов» или призывают не исполнять обязательства.
«Это ограждает граждан от тех, кто обещает им прощение всех долгов и золотые горы, а взамен этого люди получают только больший долг», – отметил Мамута.
Есть и точечные, но очень нужные изменения. С марта 2026 года запретили автоматические списания за онлайн-подписки без прямого согласия человека. Теперь деньги не спишутся «незаметно» - только если вы сами подтвердите, что хотите продолжать платить.
А с 1 апреля 2026 года продавцам запретили устанавливать разные цены на один и тот же товар в зависимости от того, оплачивают его сразу или в рассрочку. Раньше рассрочка иногда была просто скрытой переплатой - теперь цена должна быть одинаковой.
И наконец, самое ожидаемое: 1 октября 2026 года должен вступить в силу закон о платформенной экономике. Он изменит правила работы маркетплейсов и других онлайн-площадок.
«Мы видим все больше готовности со стороны различных ведомств вовлекать в процесс не только маркетплейсы, но и площадки объявлений, картографические сервисы, которые тоже являются очень мощным каналом продвижения. Мы видим социальные сети, которые также используются в этих целях, и они пока выпадают из регулирования. Но благодаря основам, заложенным в законодательстве, они туда неизбежно попадут», – объяснил Олег Павлов, руководитель организации "Общественная потребительская инициатива".
В компаниях этот подход поддерживают. Так, Александр Перекрест, руководитель по взаимодействию с органами власти компании «Купишуз» заявил, что они целиком и полностью поддерживают государственную позицию:
«Цифровые платформы действительно должны нести ответственность за тот товар, который на них выставляется. На нашей площадке (Lamoda), мы уже давно это делаем – проверяем партнеров заранее. В целях равной конкуренции это обязательное условие».
Какие еще есть предложения
Но на достигнутом останавливаться не собираются. Сейчас в разработке находится еще несколько важных инициатив.
В частности, Минпромторг России предлагает обязать продавцов на онлайн-площадках указывать свой ИНН. По словам Никиты Кузнецова, директора Департамента развития внутренней торговли Минпромторга РФ, потребитель должен четко понимать, с кем он имеет дело, и иметь возможность в юридическом смысле «дотянуться» до продавца. А площадка, в свою очередь, обязана ему в этом полностью помогать.
Во вторых, Минпромторг предложил законодательно закрепить механизм возрастной идентификации покупателя. Уже с 1 сентября вступят в силу правила, обязывающие продавцов проверять возраст покупателей через национальный мессенджер. Это нужно, чтобы ограничить доступ детей к товарам, которые им не предназначены.
Кроме того, планируются важные изменения для тех, у кого взяты несколько кредитов сразу. В первом чтении уже принят законопроект, который упростит гражданам процедуру урегулирования долга. Кстати, таких людей в России около 10 миллионов человек.
«Человеку сложно самостоятельно договориться с 2-4 кредиторами. Этот законопроект создает для него систему "одного окна": человек стучится к одному кредитору, и тот организует процесс со всеми остальными», – уточнил представитель Банка России Михаил Мамута.
Еще одна важная инициатива - информирование через «Госуслуги». В работе находится законопроект, по которому человек будет получать уведомление о каждом выданном на его имя кредите через портал «Госуслуги». У этого сразу две цели. Во первых, гражданин сразу узнает, что кредит оформлен, - это надежная защита от мошенников, которые берут займы на чужие паспортные данные. А во вторых, если человек понял, что кредит ему не нужен или он его не брал, он сможет отказаться от него, воспользовавшись тем самым периодом охлаждения.
Сенаторы обсудили способы защиты прав покупателей на маркетплейсах и онлайн-площадках. Фото: пресс-службы СФ
Трансграничная торговля: неравные условия
Представители бизнеса и общественных организаций не просто поддержали новые законы, но и указали на несколько «болевых точек», которые, по их мнению, тоже требуют пристального внимания, обсуждения и регулирования.
Первый и очень важный вопрос - это покупка товаров из-за границы через онлайн-площадки.
«Потребитель, который покупает товары через различные площадки с трансграничным элементом, должен быть защищен не меньше, чем тот, кто покупает на российских площадках. Те платформы или сервисы, которые позволяют покупать трансграничные товары, должны иметь здесь представительства, чтобы коммуницировать с потребителем на русском языке, обеспечивать качество и безопасность продукции, как это делают российские продавцы», – отметил Олег Павлов (руководитель «Общественной потребительской инициативы»).
Его поддержал Александр Перекрест (компания «Купишуз»). Он привел впечатляющие цифры: по итогам 2025 года объем трансграничной торговли достиг примерно 437 миллиардов рублей. А в ближайшие годы, при росте 50–70%, эта сумма может превысить триллион. Рынок растет бешеными темпами, и причина, по мнению эксперта, проста:
«Это неравные конкурентные условия. Эти площадки не платят трансграничный НДС, пошлины, не проходят сертификацию, маркировку. Это делает куда более выгодным такой канал ввоза товаров в Россию, чем классический импорт», - говорит Перекрест.
При этом спикер подчеркнул, что с точки зрения защиты прав потребителей крайне важно выстроить понятную систему ответственности и контроля. Зарубежные продавцы должны соблюдать те же обязательные требования, что и российские.
Контрафакт и поддельные бренды
Вторая тема, которую подняли участники круглого стола - борьба с контрафактом и нарушением прав на товарные знаки.
«В финальном тексте закона о платформенной экономике этот вопрос практически не нашел отражения. А проблема действительно существует – она затрагивает российских дизайнеров, которые сталкиваются с подделками. Плюс большая доля нелегально ввезенных поделок из зарубежных стран», – объяснил Перекрест.
Доставка готовой еды: безопасность и доверие
Третья важная тема - регулирование рынка доставки готовой еды. Павел Глухов, генеральный директор компании «Инстамарт сервис» (развивает сервис «Купер»), объяснил почему. Рынок бурно растет, становится частью повседневной жизни миллионов людей. А вместе с ростом неизбежно увеличивается и ответственность бизнеса за безопасность продуктов и за доверие потребителей.
Глухов обратил внимание на особенность готовой еды: услуга проходит очень сложную цепочку. Это и работа с сырьем, и разные технологические процессы, и логистика, и передача блюда конечному покупателю. Каждый этап - потенциальная точка риска.
«Поэтому вопросы безопасности имеют важнейшее значение и требуют риск-ориентированного подхода, - отметил Глухов. - Практика показывает, что основные риски возникают именно на стороне производителей. А значит, особенно важны прозрачность цепочек поставок и единые требования ко всем производителям. Для самих сервисов доставки главная задача — выстроить системную проверку своих партнёров. Кстати, крупные сервисы уже начали делать это самостоятельно».
Опасные БАДы, чай, косметика
Председатель Союза потребителей РФ Алексей Койтов пошел еще дальше и поставил вопрос шире - о безопасности всей продукции, которую продают маркетплейсы. По его мнению, товары и услуги должны не просто быть безопасными - они не должны нести ни малейшего риска для жизни, здоровья или имущества человека.
Однако реальность, к сожалению, другая. Койтов привел примеры: выявлено огромное количество чая с пестицидами, косметики с вредными для здоровья веществами. В прошлом году случилось массовое отравление детей и взрослых готовой едой из-за нарушения санитарных правил. И маркетплейсы, к сожалению, только расширили возможности для безнаказанного появления таких товаров на виртуальных прилавках. Продаются, например, биологически активные добавки (БАДы) с многократным превышением дозы витаминов и содержащие субстанции, опасные для здоровья. А в обычной упаковке встречались даже психотропные вещества.
В связи с этим Койтов предложил рассмотреть вопрос о точечном исключении из моратория на проверки бизнеса. Как минимум - для продуктового рынка и предприятий общепита:
«Важно исключить проявления, когда безнаказанно себя чувствует негодяй под личиной предпринимателя - он будет совершать не просто проступки, а преступления».