Нужна ли барнаульским школам материальная помощь родителей?

Фото: Олег УКЛАДОВ. Перейти в Фотобанк КП

Начало учебного года у многих родителей прочно ассоциируется с ощутимыми финансовыми тратами. Наряду с покупкой необходимых вещей (канцелярии, ранца, формы и т.д.), родителям предлагают оказать школе «благотворительную помощь». Но насколько нуждаются школы Барнаула в дополнительных материальных вливаниях? И обязаны ли родители платить школе? Разбирается «Комсомолка».

Слишком настойчиво «просят»? Идем в суд

Эксперты рассказали «КП», что уже несколько лет так называемые «взносы» на нужды школы имеют статус благотворительных. А благотворительность, как известно, дело исключительно добровольное. При этом любой нажим со стороны родительского комитета, завуча или учителей, можно воспринимать как вымогательство и смело идти в суд для отстаивания своих прав.

- Конституция РФ и Закон об образовании гарантируют бесплатное школьное образование, - рассказывает Мария Доценко, юрист. – Поэтому, если ваш ребенок учится в государственном бюджетном учреждении, а не в частной школе, вы имеете полное право не сдавать никаких денег. Если родители отказываются или не в состоянии сдавать на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребенку в получении государственного образования. К сожалению, большинство родителей не отдают себе отчета в том, что противозаконные сборы с них – это вымогательство и уголовное преступление, которое может быть расценено как злоупотребление служебным положением. У школы нет права заставлять вас вкладывать деньги. Не хотите – не сдавайте. Благотворительная деятельность подразумевает взнос на добровольной основе. А добровольность означает – кто хочет и может, тот и сдает.

Чтобы учить – деньги есть

В кризис фраза «не хотите – не сдавайте» выглядит как никогда актуальной. Но не рискуют ли так наши дети вообще остаться без образования? А вдруг никто не захочет оказывать благотворительную помощь школе? Ведь после некоторых родительских собраний у родителей нередко возникает ощущение, что школа просто рухнет без внебюджетных вливаний: ремонт в ней делать не на что, мыть и охранять некому. Так ли это – рассказывает Андрей Муль, заместитель председателя комитета по образованию города Барнаула:

- На сегодняшний день для функционирования учреждений государственного образования было выделено из бюджета города Барнаула около 100 млн. рублей. Данных средств достаточно для нормального функционирования этих учреждений. Хотя, конечно, всегда есть возможность улучшить действующую ситуацию. Бюджетное финансирование школ предусматривает средства на текущий ремонт, учебные расходы, покупку мебели, различных школьных принадлежностей, в том числе досок и ученических приборов. В каждой школе есть штатное расписание, которое предполагает содержание технического персонала, в чьи обязанности входит уборка всех помещений учреждения. Финансируется в школах и установка кнопок тревожной сигнализации (охраны, противопожарной сигнализации). А вот целевого финансирования физической охраны нет. Здесь родители сами определяются, нужно им обращаться к услугам частных охранных предприятий или можно обойтись силами вахтера и сторожа. Учреждения образования могут привлекать дополнительные средства, но происходить это должно по принципу добровольности. Принуждать к сбору данных средств учреждения образования не имеют права. Обращаться с жалобой на подобные факты жители Барнаула могут в комитет по образованию города.

На излишества придется раскошелиться

Сжато слова чиновника можно трактовать следующим образом: для того, чтобы ваш ребенок получил полноценное образование, средств, заложенных в бюджете города достаточно. А вот если вы хотите, чтобы ваш школьник учился в максимально комфортных условиях, извольте раскошелиться. Например, в государственном бюджете школы заложены расходы на текущий ремонт. Пользуясь этими средствами, школа имеет право систематически ремонтировать (красить, конопатить) старые деревянные окна. Но есть и другой вариант – собрать частные пожертвования и поставить теплосберегающие окна. С ними и красивее, и ребенку теплее. Главное знать, что эти средства действительно пойдут на покупку окон.

- Вы должны иметь четкое представление, на каком основании с вас берут деньги, - рассказывает Мария Доценко. – Для этого вы можете письменно обратиться к директору школы, чтобы он предоставил обоснование сбора денежных средств. Лучше, если такое письмо будет написано от имени всего класса. Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» п. 1 ст. 9 директор обязан дать ответ на ваше заявление в течение месяца и обосновать свою позицию. На основании этого ответа вы можете составить претензию с требованием освободить вас от произвольных поборов. Ссылайтесь на ст. 41 ФЗ «Об образовании», в котором написано, что основным источником финансирования государственных муниципальных учреждений является бюджетное финансирование. Директора школ, как правило, имеют представление о сложившейся ситуации с поборами. Но до тех пор, пока все платят и молчат, ситуацию не изменить. Я думаю, что на самом деле директорам школ не нужны скандалы и дурная слава, и вопрос можно решить внутри самих школ.

Прямая речь

Ольга Доронина, мама барнаульского школьника и читательница «КП», рассказала о своем опыте отказа от поборов:

- Так называемые благотворительные взносы мы с мужем исправно платили в школу несколько лет. Сейчас плата составляет 200 рублей в месяц. Большинство родителей безропотно отдают эти деньги, боясь связываться с родительским комитетом, который старательно давит на мораль. Во время общешкольных собраний даже делается некое подобие «презентации» должников: на большом экране показывают списки, где каждый «задолжавший» указан пофамильно. Затем родительский комитет красочно нам описывает, как им было стыдно во время этих собраний и как от этого страдает наш ни в чем неповинный учитель. Подвести учителя в такой ситуации, конечно, никому не хочется. При этом внятных причин для оказания благотворительной помощи школе мы не слышим. Нам говорят про питьевую воду, оплату охранника, ремонт школы. Но школа у нас новая, толку от немолодой охранницы на вахте я не вижу, а воду я могу бесплатно дать ребенку с собой. Зачем сдавать деньги? Чтобы родительскому комитету не было стыдно? Задавшись этим вопросом, мы с мужем просто перестали выбрасывать наши деньги впустую. За полгода ничего не произошло. Наш ребенок как учился на «отлично», так и учится.