Дмитрий Цапко: «Могу дать гарантию, что сотрудники охраны сделают все возможное для защиты имущества»

Начальник отдела вневедомственной охраны управления МВД России по Барнаулу, полковник полиции Дмитрий Цапко

В студии радио «Комсомольская правда»-Барнаул» (106,8 FM) побывал начальник отдела вневедомственной охраны управления МВД России по Барнаулу, полковник полиции Дмитрий Цапко.

Сергей Томин: 29 октября 1952 года вышло постановление Совета министров СССР «Об использовании в промышленности и строительстве, и в других отраслях народного хозяйства работников, освобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств», что и послужило началом к рождению и действию организации, которая теперь называется – вневедомственная охрана. Скоро праздник, 61 год со дня рождения. А с чего у нас, в Барнауле, началось становление вневедомственной охраны?

Дмитрий Цапко: Становление вневедомственной охраны в Барнауле началось чуть позже с Октябрьского района. В июле 1959 года был издан указ номер 89 за подписью начальника ОВД Алтайского исполкома, полковника полиции Белова, в котором объявлялся штат вневедомственной охраны при ОВД, и устанавливалась номенклатура должностей. С момента создания отдела, который возглавил Михаил Васильевич Болдарев. С декабря 60-го года руководство принял Георгий Васильевич Черных – это первый руководитель охраны в Алтайском крае. Эти люди положили начало, объединив разрозненных ночных сторожей, охраняющих ведомственные объекты под единое милицейское управление. В 60-ом году был образован отдел вневедомственной охраны при Центральном РОВД. Тогда в штат ввели всего четыре сотрудника: начальника, инспектора по кадрам, инспектора службы и бухгалтера. 31 декабря 1960 года начал свою историю отдел вневедомственной охраны при Железнодорожном РОВД и приказом 0150 от 29 сентября 1972 года начальником ОВД Алтайского края для обеспечения охраны государственного имущества и личной собственности граждан на территории Ленинского района Барнаула из состава Железнодорожного отдела охраны выделено и образовано самостоятельное подразделение ОВО при Ленинском РОВД. Индустриальный отдел охраны был образован в 1978 году, отделившись в самостоятельное подразделение от Ленинского отдела. В 1971 году в Барнауле был организован первый в Алтайском крае межрайонный пункт централизованной охраны. По адресу проспект Ленина, 53 были установлены первые пульты централизованного наблюдения, к которым подключили триста магазинов, касс и других объектов, расположенных на территории Барнаула. В качестве аппаратуры в то время использовались пульты централизованного наблюдения «Нива-60». Обслуживали эти триста объектов в то время всего одна группа задержания, состоявшая из двоих сотрудников. Они назывались ночной милицией.

С.Т.: То есть на триста объектов охраны работало всего два человека?

Д.Ц.: Да, это начало вневедомственной охраны в Барнауле.

С.Т.: А на сегодняшний день, что собой представляет структура вневедомственной охраны у нас в Барнауле? Сколько теперь численный состав сотрудников? И еще любопытно, что за датчики тогда были? Я помню, эти белые прямоугольнички в 70-е годы на окнах. Тогда люди щепетильнее относились к этому, если они есть – значит, объект охраняется, и никто уже туда не лез. Сейчас что представляет собой вневедомственная охрана Барнаула?

Д.Ц.: За период своего существования вневедомственная охрана кардинально видоизменилась. Более шестидесяти лет нарабатывался опыт охранной деятельности, завоевывалась репутация надежного государственного учреждения, оказывающего все виды охранных услуг. Начиналась вневедомственная охрана со сторожевой службы, постепенно увеличивалось количество объектов, подключенных к пультам, рос штат милиции вневедомственной охраны. Впоследствии в середине 90-х годов были созданы военизированные подразделения, которые постепенно вытеснили сторожевую службу. А в середине 2000 они были переданы в ведомства вновь созданного федерального унитарного предприятия ОВД России – в филиал Алтайского края. На сегодняшний день отдел вневедомственной охраны Барнаула – это штат численностью более 700 человек, 440 из которых – это сотрудники, которые носят погоны. Это шесть пунктов централизованной охраны, то есть все сигналы «Тревога» с охраняемых объектов, квартир приходят в шесть точек по городу Барнаулу. Это 21 группа задержания, работающая в круглосуточном режиме на территории Барнаула, вооруженные полицейские отряды. На сегодняшний день отделом охраны охраняется 3470 различных объектов, начиная от киосков, павильонов и заканчивая крупными магазинами, базами, учреждениями. В том числе из них 224 объекта, подлежащих обязательной охране. Кроме того, к нашим пультам подключено 12345 квартир и других мест хранения граждан.

С.Т.: Технически я полагаю, вы ушли далеко, по сравнению с началом деятельности?

Д.Ц.: Пульты, которые применялись, скажем, в 1972-ом поколение моего возраста никогда их уже и не видело в глаза. Ежегодно обновляется система централизованных наблюдений, внедряются новинки каждый год. Сейчас это современная аппаратура имитозащищенная, подделать сигнал практически невозможно. Широко в последнее время распространяется радиосистема централизованного наблюдения без использования телефонных линий, как это было раньше, в том числе с использованием каналов GSM. Собственник приобретает мобильный блок и сим-карту, и мы наблюдаем за состоянием комплекса охранных сигнализаций расположенного объекта, по GSM – каналам. Что касается датчиков, то мы давно от них ушли. В то время – это были распространенные ДИМК – прямоугольнички с длинной спицей-пружинкой, которой придавливались к стеклу. Датчики сильно изменились. В том числе для сигнала на разбитие стекла у нас использовались другие модификации – по периметру обклеивали красивой фольгой. Сейчас этого тоже нет. Мы используем скрытые звуковые датчики, которые сочетаются с интерьером помещения. Наряду с ними объекты блокируются датчиками объемного обнаружения, которые реагируют на движение в помещении.

С.Т.: Это лазерные какие-то датчики на движение или это другая природа?

Д.Ц.: Модификации различные. Они и инфракрасные, и радиоизлучающие – всевозможные.

С.Т.: Насколько они чувствительны?

Д.Ц.: Они очень чувствительные. Но их чувствительность регулируется, в зависимости от того, есть ли животное в доме.

С.Т.: Дмитрий Григорьевич, какие виды услуг вы можете предложить населению? Я слышал, что вы можете поставить под охрану гараж?

Д.Ц.: Спектр предоставляемых услуг нами очень широкий. Мы предоставляем основной вид охраны, как объектов, так и мест хранения имущества граждан. Это может быть квартира, частный дом, гараж – по желанию клиента. На любом из этих объектов монтируется комплекс охранной сигнализации и с помощью систем подключается к пульту централизованного наблюдения. Кроме того, очень распространен такой вид слуг, как обеспечение безопасности объектов, квартир и граждан с помощью тревожной сигнализации. То есть это кнопка экстренного вызова наряда полиции.

С.Т.: Она общедоступна? Такая же, как в магазинах, в общественных местах, ее можно поставить и в квартиру?

Д.Ц.: Конечно, ее можно поставить и в квартиру. Кроме того, если квартира уже находится под охраной, кнопка устанавливается бесплатно.

С.Т.: Вы упомянули граждан. Имеются ли в виду граждане, которые владеют каким-либо имуществом или просто физическое лицо идет по улице и у него там, условно говоря, есть какой-либо приборчик с кнопочкой. Не дай бог, что-то случается и он на эту кнопочку нажимает. Такие услуги у вас тоже есть?

Д.Ц.: Я думаю, что это очень интересная перспектива. Есть такая услуга «Мобильный телохранитель», достаточно нажать кнопку на мобильном телефоне и пройдет сигнал «Тревога». Но отслеживать перемещение мы пока не готовы. Что касается автотранспорта, такая услуга уже предоставляется. В Барнауле, кроме нашего отдела, расположено Управление вневедомственной охраны края. Там тоже имеется пункт централизованной охраны, они предоставляют услуги по мониторингу подвижных объектов и их охране.

С.Т.: То есть используется система ГЛОНАСС?

Д.Ц.: Это аналогичная система ГЛОНАСС, она называется Арго - страж.

С.Т.: То есть оснащенный таким прибором автомобиль или автобус в случаях каких-либо неординарных, если вдруг что-то происходит, человек может нажать эту кнопочку?

Д.Ц.: Во-первых, автомобиль может быть несанкционировано вскрыт, угнан – тут же сработает сигнализация. И мы на мониторе будем видеть его перемещение. Незамедлительно оповещаются наряды всех служб, маршрут движения корректируется, принимаются меры к задержанию. Если вы остановились и вам угрожает опасность, это может быть грабитель, на этом блоке также имеется тревожная кнопка. Кнопку нажали, и мы знаем, что этот автомобиль необходимо блокировать.

С.Т.: Это шаг вперед, потому что, встречаясь с вашими коллегами несколько лет назад, я не слышал о такой услуге. Но желание клиента зависит и от его кошелька. Многие из нас хотели бы так закрыть свою квартиру или помещение, где твое имущество находится. Установить и это, и это, и это. Но зачастую не хватает денег. Сколько все стоит? Какие тарифы на ваши услуги?

С.Т.: За сколько наряд приезжает на место вызова?

Д.Ц.: Прибытие наряда к охраняемому объекту не регламентировано. Это зависит от целого ряда факторов, и время прибытия очень разниться. Мы можем прибыть через полминуты, а может где-то простоять в пробке и прибыть через пять минут.

С.Т.: По среднему показателю, за сколько наряд добирается до взломанной квартиры?

Д.Ц.: Статистика ведется, и время учитывается. Поэтому существует такой негласный норматив, как пять минут. Наряд охраны прибывает незамедлительно кратчайшим путем. Если вы не успеваем по каким-либо причинам, в Барнауле существует единая система управления наружными нарядами. Срочно оповещаются дорожные патрули, они помогают наряду прибыть к охраняемому объекту.

С.Т.: Если все-таки по каким-то причинам, вы не успеваете добраться до квартиры, а с гражданами у вас имеется договор, вы понесете ответственность? Кто будет компенсировать потерю?

Д.Ц.: По условиям договора наша ответственность обозначена. Только за девять месяцев в Барнауле совершенно 116 квартирных краж. Это очень мало, каждый год совершается их все меньше и меньше. Но кражи бывают крупные, где ущерб измеряется сотнями тысяч. Кстати, с охраняемых квартир краж не допущено. Говорить о 100% защите имущества было бы некорректно, я могу только дать 100% уверенность в том, что сотрудники охраны выполнят алгоритм по защите имущества. Все, что зависит от нас, мы сделаем. Но, если вдруг кража будет совершена, мы понесем ответственность за свою вину. Если мы не исполнили условия договора и по нашей вине совершено хищение, то, безусловно, мы будем компенсировать текущий ущерб.

С.Т.: А такие случаи у вас были?

Д.Ц.: Нет, таких случаев у нас не было.

С.Т.: Нужно ли обладать специальными навыками, чтобы служить во вневедомственной охране? Где и как этому учат? Как это происходит?

Д.Ц.: Специальными навыками и знаниями нужно обладать каждому сотруднику специальных органов. Сейчас очень жесткий отбор во вневедомственную охрану, проходят единицы из десятков кандидатов. Они естественно сначала проходят у нас трехмесячную стажировку, потом отправляются на первоначальную подготовку в Центр профессиональной подготовки, только потом по окончанию стажировки при сдаче тестов, экзаменов, зачетов. Они допускаются к самостоятельному несению службы, и в процессе службы подготовка проводится еженедельно.

С.Т.: Приходилось ли вашим сотрудникам при выезде на объект применять оружие?

Д.Ц.: Да, к сожалению, применяли неоднократно. Это ежедневные боевые действия, сотрудникам приходилось применять оружие на поражение. За время моей службы - есть погибшие преступники, и есть погибшие сотрудники.