
Команда Павла Астахова работала на Алтае почти неделю, а сам уполномоченный провел в регионе три дня. За этот небольшой срок гости из Москвы успели объехать с проверкой десятки учреждений - от кризисных центров до домов-интернатов.
По словам Астахова, перед прибытием на Алтай он ожидал увидеть худшую обстановку. Дело в том, что из региона на имя уполномоченного поступило достаточное количество жалоб и тревожных сигналов.
- В интернате №4 тяжелое положение с материальным обеспечением, необходим ремонт, не хватает даже туалетов, - начал Павел Астахов. - Семьдесят человек здесь проживают, но на всех только два унитаза для мальчиков и два унитаза для девочек… Это как-то несовременно.
По его словам, в этом учебном заведении много проблем нужно решать, в том числе и вопрос с душевой, которая находится в подвале.
- Если говорить в целом, по всем детским учреждениям, в которых мы побывали, то там не хватает элементарного - игрушек, - вздохнул Павел Алексеевич. - В детдомах по всей стране уж чего-чего, а игрушек просто навалом.
Кроме материальных проблем, Павел Астахов обнаружил и нехватку специалистов по опеке.
- Я говорил губернатору, что норма для региона такова: один социальный работник на 5 000 детей, Министерство образования рекомендует одного специалиста на 2000 детей, а по факту на Алтае выходит один работник на 7500 детей, - добавил Павел Астахов. - Только представьте, один специалист по опеке на 7500 детей!
Еще одна проблема, которую озвучил уполномоченный, - это проблема обеспечения детей-сирот жильем. Причем касается она не только Барнаула или Алтайского края, а всей страны в целом.
- Около 1500 детей-сирот в Алтайском крае нуждается в жилье, - пояснил Павел Алексеевич. - И мы ломаем голову сейчас, как решить эту проблему в короткие сроки. Я попросил губернатора Александра Карлина для начала найти всех детей - выпускников детдомов. Пусть им сегодня уже 28 - 30 лет. Но они не должны оказаться брошенными и забытыми где-то на помойках или свалках, - добавил Павел Астахов. - Нужно найти их и определить места для проживания. Пусть это будет временное жилье, но хоть какое-то.
Опасение Павла Астахова вызвал и тот факт, что за последние годы на Алтае число преступлений на сексуальной почве в отношении несовершеннолетних увеличилось в два раза.
- В 2009 году было совершено 30 преступлений по ст. 134 («половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста»), 135 («развратные действия») УК РФ и 61 преступление в 2010 году, - пояснил Павел Астахов.
Также до уполномоченного дошла история Татьяны Капрановой, бывшей супруги известного алтайского бизнесмена Алексея Рыжака (отец Алексея - Николай Рыжак - является депутатом Госдумы). В 2009 году после развода родителей суд определил местожительство мальчика в доме отца, а матери было разрешено встречаться с сыном три раза в месяц («Комсомолка» писала об этом в августе 2006 г. - Прим. ред.) Однако Татьяна Капранова с решением суда не согласна и не понимает, почему ее ограничили в общении с ребенком. К тому же, по словам матери, решение суда не исполняется - она видит сына гораздо реже.
- Я считаю, что решение суда, которое существует, должно исполняться. Независимо от того, что это за люди, что это за личности и что за регион, закон является обязательным для всех, - пояснил Павел Астахов на этот счет. - Будут даны соответствующие поручения и рекомендации службе судебных приставов, прокуратуре и суду.
По итогам визита уполномоченного появится рекомендация, которую передадут губернатору.
- Мы обязательно проверяем спустя некоторое время, как эти рекомендации выполняются, - добавил Павел Астахов.
Закончил столичный гость, как это модно теперь говорить, на позитивной ноте.
- Я бы общую оценку по Алтайскому краю поставил «удовлетворительно». Это очень неплохая оценка, скажу вам честно. Но «удовлетворительно»… с перспективой. Вот закончится реализация всех программ, я приеду к вам снова и посмотрю!
Сказано!
Губернатор Алтайского края Александр Карлин встретился с Павлом Астаховым и обсудил итоги визита уполномоченного на Алтай:
- Ваш приезд - это и помощь, и поддержка, и очень серьезный повод всем вместе еще раз проанализировать положение дел в области охраны прав ребенка, - считает Александр Богданович. - Дети - это основа всей нашей социальной политики. Вопросы охраны материнства, детства, семьи находятся в центре нашей повседневной работы. Мы выделяем значительные финансовые ресурсы для решения этих проблем, создаем необходимую нормативную правовую базу. Выстраиваем эффективный механизм работы из органов государственной власти, муниципальных структур, сети специализированных социальных, образовательных учреждений. В крае реализованы уникальные проекты и программы, получившие поддержку на общероссийском уровне. Но, конечно, не все проблемы сняты: ресурсное обеспечение решения этих вопросов должно быть более солидным.
Также глава региона пообещал учесть все рекомендации Павла Астахова в дальнейшей работе региональных властей.