Афера «под ключ»

«Факел» защитит

В июне Производственный кооператив «Факел» отметил свое 20-летие. За этот почтенный период сформирован коллектив, основная часть которого проработала более 5 лет, создана собственная материально-техническая, транспортная, производственная база, позволяющая занимать достойное место на рынке услуг систем безопасности. Выполняемые работы по пожарной и охранной сигнализации, видеонаблюдению и доступу, изготовлению металлоконструкций позволили добиться авторитета у заказчиков и постоянных клиентов.

В послужном списке предприятия немало наград специализированных выставок, благодарностей и грамот от потребителей услуг и продукции. В условиях экономического спада «Факел» находит возможность сохранять рабочие места, обеспечивать персонал заработной платой, содержать комплекс сооружений и транспорт за счет более ответственного подхода к пожеланиям заказчиков, чему мешает появившаяся на рынке «законная» тенденция ухода от расчетов за произведенные работы путем банкротства и откровенного мошенничества.

Банкрот: «Кому я должен - всем прощаю»

Установка комплексных систем безопасности (сигнализации, видеонаблюдения, доступа) в новостройках - востребованная услуга в строительной сфере. Как правило, монтажная организация выступает подрядной организацией на основе договора на заключительной стадии готовности объекта.

В рамках договора вроде все просто: выполни работу и получи вознаграждение для предприятия. Однако на практике организации, работающие на региональном уровне, начинают действовать по иным правилам.

- Некоторые генподрядчики по выполнении обязательств по государственным контрактам не рассчитываются за выполненные работы, - говорит руководитель Производственного кооператива «Факел» Евгений ШЕВКУНОВ. - При этом схема ухода от расчетов по долгам используется одна: предприятие-должник просто «по-тихому» ликвидируется. При этом в нарушение федерального законодательства предприятие-должник не ставит в известность бывших партнеров в период работы ликвидационной комиссии, и с молчаливого согласия контролирующих и надзирающих структур получает свидетельство о ликвидации с непогашенными многотысячными долгами, которые можно найти в виде оборудования, оборотных средств в новых организациях тех же самых руководителей предприятий-должников.

Забывчивый «Строитель» из Топчихи

Несмотря на очевидную неправомерность подобных действий, данная схема успешно применяется руководителями фирм-должников. Получить заработанные деньги пострадавшим от махинаторов компаниям невозможно - деньги просто не с кого взыскать, так как фирма-должник фактически уже не существует.

- Летом 2008 года ПК «Факел» завершил монтаж пожарной сигнализации на двух муниципальных объектах, расположенных в Топчихинском районе края, - продолжает рассказ Евгений Шевкунов, - в установленный договором срок и сдал работы генподрядчику ООО «Строитель» (руководитель Мелеганич Иван Иванович) и краевой комиссии. После подписания актов ООО «Строитель» «забыл» полностью рассчитаться с ПК «Факел»: длительное время кормил обещаниями, подписал все обязательства по возврату долгов и... исчез. Случайно узнали о том, что ООО «Строитель» ликвидировано, а возглавил ликвидационную комиссию сам руководитель.

Арбитражный суд выступил на стороне ПК «Факел», районная прокуратура подтвердила наличие долгов.

Действительно, в исполнительном листе читаем: «Арбитражный суд Алтайского края решил взыскать с ООО «Строитель» в пользу ПК «Факел» 276 835 руб. 23 коп.» Справедливость восторжествовала, однако судебным приставам арестовать нечего, и исполнительный лист вернулся с пометкой «...в связи с ликвидацией юридического лица».

Инцидент и прецедент?

- С работниками ПК «Факел» рассчитался, транспортные расходы погасил за свой счет, - сетует глава кооператива «Факел» и, честно говоря, в данной ситуации надежд на справедливый исход уже не видит.

Все хорошо было бы, если бы не появился в 2009 году еще один недобросовестный генеральный застройщик, выполняющий государственный подряд по больнице в с. Сосновка Первомайского района.

- Появилась информация, что фирма находится в процессе ликвидации, хотя должна организациям-подрядчикам! - продолжает Евгений Шевкунов. - По некоторым сведениям, руководитель уже в другой строительной фирме, и хочется крикнуть: «Подрядчик, берегись его!»

Отсутствие четкого законодательного акта и ответственности руководителей, именно персональной, председателей ликвидационных комиссий и в дальнейшем может использоваться для мошенничества лицами, использующими бюджетные средства на свои цели.

Два пишем, три в уме

Еще одна горячая тема для строителей – проведение тендеров, точнее, принцип, по которому определяются победители. Несмотря на то что критерии для определения лучшего конкурсанта четко сформулированы (качество и сроки оказания услуг, стоимость и т. д.), иногда у участников торгов возникают вполне закономерные вопросы.

Так, важнейшим условием является цена вопроса. Понятно, что чем ниже заявленная стоимость, тем больше шансов у претендента получить госзаказ. Однако стоит учесть, что первоначальная цена тендера берется не с потолка, а является результатом экспертных расчетов фактических затрат. Поэтому, когда тендер оценивается организаторами в сумму 200 тыс. руб., а победитель обязуется выполнить заказ всего за… 10 тыс. руб. - это вызывает недоумение.

Еще большее удивление вызывает позиция заказчика, который, казалось бы, в первую очередь заинтересован в качественном выполнении работ. Тем более что примеров того, как фирмы-однодневки, демпингующие цены, получали заказ и бросали его на полпути, немало. Организаторам ничего не остается, как вновь объявлять аукцион. Сами строители убеждены, что главная причина подобного – это так называемые договорные встречи и «откатные» механизмы. Впрочем, это только предположения. Тем более что действующее законодательство предусматривает правильность размещения государственных заказов.